日本と同様いじめや校内暴力が社会問題となっている韓国で、警察が積極介入して解決や予防につなげようとしている。韓国政府は昨年、省庁ごとにバラバラだった相談電話を「117」番に一本化し、全国17の警察で受理するシステムに改編した。その中で唯一、相談から捜査まで即時対応するソウル地方警察庁の「学校暴力ワンストップセンター」の活動を追った。【ソウル西脇真一】
「もしもし」。6日午前、ソウル地方警察庁13階のセンターでカウンセラーが電話をとった。相手は小学5年男児の母親。以前、息子が言葉によるいじめを受けて一時、不登校となり、5日にも同じ子から悪口を浴びせられ、「なぜ僕は生まれてきたのか」などとふさぎ込んでいるという。カウンセラーが、センターで学校問題を担当する警察官「スクールポリス」らと協議した結果、不登校の経歴や母親の動揺も激しいことから、出動事案と決定。入電から約4時間半後、スクールポリス1人、センター捜査チームの捜査員1人が自宅に出向き、母親と向き合った。
「大変でしたね」「どんなことをお望みですか」--。母親の緊張を解く2人。子供への対応法などを説明し、本人にも「もう大丈夫だよ」と声をかけた。母親も落ち着きを取り戻し、家を後にしたときは1時間半がたっていた。
韓国では11年12月、いじめを苦にした中高生3人が次々と自殺。特に南東部大邱(テグ)で亡くなった中学生は遺書を残しており、その凄惨(せいさん)な実態が社会に衝撃を与えた。そこで12年2月、政府は「学校暴力根絶総合対策」を発表した。校長に加害者を直ちに停学にできる権限を付与し、逆に隠蔽(いんぺい)すれば校長や教員は重い懲戒を受ける。中学校には複数担任制を導入。実態調査や発生した場合の「学校暴力対策自治委員会」の開催を法制化するなど多岐にわたる。
「117」番もその一つで、昨年6月に全国で開始。特に人口の集中するソウルでは、同7月から「届け出の受理」「相談」「捜査」チームが一体になって動き、被害の拡大を食い止める「ワンストップ」体制とした。ソウルセンターでは昨年7~12月に7886件を受理。本人からの申告が約50%に上った。
徐基溶(ソキヨン)センター長(現生活秩序課係長)は「学校暴力で重要なのは状況を明らかにすることだ。教育現場には警察に対する拒否感は残るが、第三者の調査専門家である警察の介入は解決に役立つ。われわれは決して処罰を目的としているわけではない」と話す。実際に刑事処罰に至るケースは1%未満という。
また、捜査チームの金政範(キムジョンボム)警査(巡査部長に相当)は「警察が出向くことで現場に円満に解決しようという雰囲気が生まれている」と指摘。「学校暴力はささいなことから大事に至る。われわれも『こんなことまでやらなければならないのか』という考えは捨てる必要がある。これは積極的予防措置なのだ」と話している。
毎日新聞 2月14日(木)8時22分配信
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왕따는 117, 경찰이 상담 접수처리, 적극 개입
일본과 같이 왕따와 학교 폭력이 사회 문제가 되고있는 한국에서, 경찰이 적극 개입하여 해결 및 예방에 연결하려고 하고있다. 한국정부는 지난해 부처마다 제각각이었던 상담 전화를 "117" 으로 일원화하고, 전국 17 개 의 경찰에서 접수하는 시스템으로 개편했다. 그 중 유일하게 상담에서 수사까지 즉시 대응하는 서울 지방 경찰청 '학교 폭력 원 스톱 센터'의 활동을 따라가 보았다. 【서울 니시와키 신이치】
"여보세요." 6 일 오전 서울 지방 경찰청 13 층 센터에서 상담원이 전화를 받았다. 상대는 초등학교 5 학년 남자 아이의 어머니. 이전 아들이 언어로 인한 왕따를 받고, 한때 등교 거부로 5 일에도 같은 아이로부터 욕을 들어, "왜 나는 태어난 건지" 라고 푸념을 한다고 한다. 카운슬러가 센터에서 학교 문제를 담당하는 경찰관 "스쿨 폴리스"들과 협의 한 결과, 등교 거부의 경력과 어머니의 동요도 크기 때문에 출동 사안으로 결정. 입전에서 약 4 시간 반 후, 스쿨 폴리스 1 명, 센터 수사팀의 수사관 1 명이 집에 가서 어머니와 만났다.
"큰일 이네요" "어떤것을 원하십니까"-. 어머니의 긴장을 풀어주는 두 사람. 아이에 대한 대응 방법 등을 설명하고, 본인도 "이제 괜찮아" 라고 얘기했다. 어머니도 안정을 되찾고, 집에서1 시간 반 이나 있었다.
한국에서는 2011 년 12 월, 왕따를 근심으로 고생하던 3 명이 잇달아 자살. 특히 남동부 대구에서 숨진 중학생은 유서를 남겨 그 처참한 실태가 사회에 충격을 주었다. 그래서 2012 년 2 월, 정부는 '학교 폭력 근절 종합 대책'을 발표했다. 교장에 가해자를 즉시 정학 할 수있는 권한을 부여하고, 반대로 은폐하면 교장과 교사는 중징계를 받는다. 중학교에는 여러 담임제를 도입. 실태 조사와 발생했을 경우의 '학교 폭력 대책 자치위원회 "의 개최를 법제화하는 등 다방면에 걸친다.
"117"번도 그 하나로, 지난해 6 월 전국에서 시작. 특히 인구의 집중 서울에서는 그해 7 월부터 "신고 수리" "상담" "수사"팀이 하나가되어 움직이고 피해를 막기 위해 '원 스톱' 체제로 전환했다. 서울 센터는 지난해 7 ~ 12 월에 7886 건을 접수. 본인의 신고가 약 50 %에 달했다.
서기용 센터장 (현 생활 질서과 계장)은 "학교 폭력으로 중요한 것은 상황을 분명히하는 것이다. 교육 현장에는 경찰에 대한 거부감은 남지만, 제삼자 조사 전문가인 경찰 개입은 해결에 도움이 된다. 우리는 결코 처벌을 목적으로 하고있는 것은 아니다 "고 말했다. 실제로 형사 처벌에 이르는 경우는 1 % 미만이라고한다.
또한 수사팀 김정범 경사는 "경찰이 직접 방문하여 현장에서 원만하게 해결 하자는 분위기가 생겨나고 있다" 고 지적했다. "학교 폭력은 사소한 것 부터 큰것으로 진화한다. 우리도 "이런 것까지 하지 않으면 안되는 것인가 " 라는 생각은 버릴 필요가 있다. 이것은 적극적인 예방 조치이다" 고 말했다.
마이니치신문 2월14일(목)8시22분 배신